工作动态

金相虎局长讲党课

“两学一做”学习教育常态化制度化专题党课材料

夯实“两学一做”学习教育常态化制度化

做一名合格的共产党员

（2017年7月）

同志们：

　今年3月份，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是党内教育从集中性活动向经常性教育延伸的重要举措。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是党中央着眼加强思想教育和理论武装推动全面治党向纵深发展的重大决策部署也是当今和今后一个时期加强党的建设的重大政治任务。今天，我在这里为大家讲专题党课，这既是组织上要求的规定动作，也是正常参与支部组织生活的一次集中体现。下面，结合学习思考，谈几点认识和体会，同大家交流、共勉。

    一、统一思想，充分认识开展“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

（一）开展“两学一做”学习教育常态化制度化，是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，持续深入地纠正“四风”，抓好“不严不实”问题的整改，取得了重要阶段性成效，汇聚了推动改革发展稳定的强大正能量。但也要清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”。开展“两学一做”学习教育，是全面从严治党的有力抓手，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态，要通过学教活动，让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识，自觉把自己的言行置于党章党规的框架之内，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固和发展下去，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

（二）开展“两学一做”学习教育常态化制度化，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设。通过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，政治意识淡薄、政治责任感缺乏等问题在一些党员身上仍然存在。开展“两学一做”学习教育就是把握思想政治建设规律，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，真正把思想政治建设融入日常的党内政治生活中，目的就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识，引导全体党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论来武装自己，自觉用党章党规来约束自己，以重塑党员形象、夯实党的基础。

（三）开展“两学一做”学习教育常态化制度化，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。党员干部是事业的带头人、群众的领路人，也是百姓的眼前人、身边人。党员干部的一举一动，群众都看在眼里、记在心上。开展“两学一做”学习教育，就是要畅通末梢血管，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都健全起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

二、深刻领会“两学一做”常态化制度化的丰富内涵

两学一做，主要内容就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员，具体来讲就是：

一是学党章党规。就是要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从身边的违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。   

二是学系列讲话。就是要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

三是做合格党员。就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念体现为行动的力量；要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央自觉保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向省、州委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；要践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务；要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去。

     三、下大力气，认真践行“两学一做”教育常态化制度化的要求

（一）开展“两学一做”学习教育常态化制度化，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装思想，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向; 进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（二）开展“两学一做”学习教育常态化制度化，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决“五个问题”，即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。   

（三）开展“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持正面教育为主。“两学一做”学习教育常态化制度化，要突出正常教育，有针对性地提高素质、解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。用科学理论武装头脑，坚持学用结合，知行合一，坚持问题导向，注重实效，领导带头，以上率下，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部的不同情况作出安排，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

四、必须明确“两学一做”学习教育常态化制度化路径 

    （一）学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务等作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》；要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，做到一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的经常性来保障党章党规的权威性。  

    （二）学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面” 战略布局、新常态下的发展观、社会主义核心价值观、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展，坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。   

（三）做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为；管住家人，绝不放任自流；谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。在这里我们重温“三严三实”内涵：

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。我们作为党员干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

严以用权，就是要坚持用权为民，按法律、规则、制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。内因决定事物发展的性质和方向。党员干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。我们作为党员干部，必须要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，谋划工作要符合实际情况、符合客观规律，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观；其次，身体力行察民意、知实情、接地气；第三，落实工作时不照搬照抄，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。这需要我们舍得付出、舍得吃苦、舍得自我牺牲，敢于担当，敢做敢为、善作善成。

做人要实，就是要做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。我们作为党员干部为人处世应当诚实守信，坦坦荡荡，在思想和行动上与党和组织同心同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一。

五、精心组织，扎实开展 “两学一做”学习教育常态化制度化

一是坚持领导带头。领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是单位一把手是第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。   

二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

三是要坚持问题导向。要坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题，深挖根源，闻过则改，立行立改，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验学习教育的成效。   

四是要坚持转变作风。有效结合创建“共产党员服务城”活动，以学习教育促作风转变，实现全年目标任务。重点突出党员表率作用，落实“机关党员进社区、志愿服务做模范”主题实践活动，围绕州委、州政府各项中心工作，努力践行州委提出的“六带头、六争当”，勇于做“实干兴州，走在前列”的排头兵、先锋官。

同志们，开展好“两学一做”学习教育常态化制度化活动，意义深远、责任重大。我们要按照省、州委的要求，扎扎实实把学习教育组织好、开展好“两学一做”学习教育常态化制度化活动。作为一名党员干部，要加强学习，不断提高自身素质，使自己在思想上、行动上始终与党中央保持高度保持一致，依法依纪做好本职工作，提高拒腐防变能力，时刻牢记八项规定，严于律己，做一名真正合格的共产党员。